2020年,我國糧食生產(chǎn)再傳捷報(bào),全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到13390億斤,實(shí)現(xiàn)歷史性的“十七連豐”,標(biāo)志著我國糧食安全基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在谷物種植領(lǐng)域,這一成就尤為顯著,為應(yīng)對復(fù)雜國際環(huán)境和保障民生提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
成就背后,是我國持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入、落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的結(jié)果。良種培育、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、機(jī)械化普及以及科學(xué)田間管理,共同推動(dòng)了谷物單產(chǎn)與總產(chǎn)的穩(wěn)步提升。尤其是在疫情與極端天氣等多重挑戰(zhàn)下,這一成績的取得,充分體現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的韌性與政策保障的有效性。
多位農(nóng)業(yè)專家也同時(shí)指出,在喜悅之余,必須清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前及未來谷物種植面臨的四項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn):
一、資源環(huán)境約束加劇的風(fēng)險(xiǎn)。 耕地?cái)?shù)量保護(hù)與質(zhì)量提升壓力并存,水資源短缺與分布不均問題突出,農(nóng)業(yè)面源污染治理任務(wù)艱巨,這些都對谷物生產(chǎn)的可持續(xù)性構(gòu)成長期挑戰(zhàn)。
二、生產(chǎn)成本持續(xù)上升的風(fēng)險(xiǎn)。 包括勞動(dòng)力、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資等價(jià)格呈上漲趨勢,擠壓種糧效益,影響農(nóng)民特別是新型經(jīng)營主體的種植積極性,可能動(dòng)搖生產(chǎn)根基。
三、極端氣候事件頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。 全球氣候變化導(dǎo)致干旱、洪澇、病蟲害等自然災(zāi)害的不可預(yù)見性和破壞性增強(qiáng),對靠天吃飯依然比重較大的谷物生產(chǎn)構(gòu)成直接威脅。
四、結(jié)構(gòu)性矛盾與市場波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。 部分品種階段性過剩與優(yōu)質(zhì)專用品種供給不足并存,同時(shí)國際糧食市場不確定性增加,價(jià)格傳導(dǎo)可能影響國內(nèi)生產(chǎn)穩(wěn)定和農(nóng)民收入。
面對這些風(fēng)險(xiǎn),專家建議,必須堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí)。未來應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)與地力提升,嚴(yán)守耕地紅線;加大科技攻關(guān),培育抗逆高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)與綠色生產(chǎn)模式;完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制;加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警與防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平;同時(shí)優(yōu)化糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)谷物種植由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效導(dǎo)向,在高質(zhì)量發(fā)展中筑牢國家糧食安全屏障。
“十七連豐”是里程碑,更是新起點(diǎn)。只有正視風(fēng)險(xiǎn)、未雨綢繆,才能將中國人的飯碗牢牢端在自己手中,并確保碗里主要裝中國糧。